Expertos desarrollan la demanda sobre la controvertida SB 4
Abigail Ollave/THE RIDER
Una abogada de inmigración y un profesor asistente de ciencias políticas de UTRGV explicaron la demanda que el Departamento de Justicia de Estados Unidos presentó contra Texas el 3 de enero por el Proyecto de Ley del Senado 4, una ley que tiene como objetivo establecer delitos y sanciones estatales para los migrantes que ingresan ilegalmente al estado.
SB 4 (por sus siglas en inglés) impide que la policía arreste a inmigrantes en escuelas públicas o privadas, iglesias e instalaciones de atención médica. Sin embargo, no restringe los arrestos en campus universitarios.
Patrick Gonzales, vicepresidente de Mercadotecnia y Comunicaciones de UTRGV, dijo que UTRGV todavía está buscando orientación oficial sobre cómo implementar SB 4.
“Obviamente, como institución pública estatal, debemos cumplir con todas las leyes de Texas”, dijo Gonzales. “Aún está por verse cómo afectará específicamente las operaciones de UTRGV. Estamos siguiendo la situación y discutiéndola. Pero ya sabes, todavía estamos esperando a ver cómo será la versión final. Y creo que está estancado en los tribunales en este momento. Pero lo estamos monitoreando y trabajando con UT System”.
Dijo que no cree que la ley afecte a la universidad.
Debido a que el campus de Brownsville está cerca de la frontera, Gonzales dijo que la acción de UTRGV es llamar a la Patrulla Fronteriza de los EE.UU. e informarles del asunto.
Los agentes del orden de Texas no tienen autoridad legal para detener o arrestar a alguien en función de su estatus migratorio, según el Centro de Recursos Legales para Inmigrantes. Es legal que las autoridades de Texas pregunten sobre el estatus migratorio mientras hacen cumplir las leyes penales de Texas. Sin embargo, no es obligatorio.
El 3 de enero, Estados Unidos presentó una demanda contra el estado de Texas, el Gobernador Greg Abbott, el Departamento de Seguridad Pública de Texas y su director, Steven C. McCraw, quejándose de que SB 4 “crea supuestos delitos de inmigración estatales por entrada ilegal y reingreso ilegal, permite a jueces y magistrados estatales ordenar la expulsión de no ciudadanos del país y exige que los funcionarios estatales ejecuten esas órdenes de expulsión”.
La demanda alega que SB 4 “se entromete en la autoridad exclusiva del gobierno federal para regular la entrada y expulsión de no ciudadanos, frustra las operaciones y procedimientos de inmigración de Estados Unidos e interfiere con las relaciones exteriores de Estados Unidos. La SB 4 no es válida y debe prohibirse”.
Las leyes estatales también tienen prioridad cuando entran en conflicto con la ley federal y que la Constitución asigna al gobierno federal la tarea de regular la inmigración, los asuntos exteriores y el comercio exterior y que la Corte Suprema ha confirmado que el proceso de deportación debe confiarse a la discreción del gobierno federal, según la demanda.
La ley entrará en vigor el 5 de marzo.
Dania Pulido, una abogada de inmigración de Edinburg, dijo que cree que promulgar el proyecto de ley es una forma de poner a prueba el sistema judicial porque SB 4 es inconstitucional.
“La gente tiene la impresión de que si tenemos más agentes y más personas vigilando la frontera, si tenemos muros fronterizos más altos, o si somos capaces de impedir que los inmigrantes vengan y los encarcelen y los centros de detención, disuadirá a la gente de venir”, dijo Pulido.
Un informe del 16 de noviembre del Pew Research Center afirma que Texas tiene la segunda población más alta de inmigrantes no autorizados en los Estados Unidos. El informe afirma que Texas tuvo alrededor de 1,6 millones de inmigrantes no autorizados en 2021.
“Si comienzas a socavar la ley constitucional, entonces todo el sistema en el que basamos nuestro gobierno se debilita poco a poco, y eso es muy aterrador, no sólo para los inmigrantes, sino para todos”, dijo Pulido. “También creo que más dinero para la aplicación de la ley no es la manera de resolver la crisis migratoria o de disuadir a la gente de venir”.
Dijo que los fondos utilizados en SB 4 deberían usarse para contratar más personas para procesar solicitudes de inmigración.
“Siempre se escucha a la gente decir, ‘Bueno, si tan solo los inmigrantes lo hicieran de la manera correcta’ […] Bueno, la manera correcta está muy, muy rota”, dijo Pulido. “Y por eso, no hay dinero destinado a reestructurar el actual sistema de inmigración.
“La respuesta no es simplemente seguir enviando gente a la fuerza, sino arreglar el proceso que tenemos ahora. […] Si alguien hiciera una petición por ti, la espera es de 20 años. Por lo tanto, hay un atraso tremendo y la razón por la que está atrasado es porque nadie está invirtiendo recursos en nada de esto”.
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El 18 de diciembre, el Gobernador Greg Abbott firmó dos proyectos de ley de inmigración, el SB 3 del senador estatal Bryan Hughes (R-Mineola) y SB 4 del senador estatal Charles Perry (R-Lubbock), lo que dio lugar a una queja del Departamento de Justicia.
SB 3 asignará más de $1,5 billones para medidas de seguridad fronteriza, mientras que SB 4 tipifica como delito estatal cruzar ilegalmente a Texas desde México, según un comunicado de prensa del 18 de diciembre de la oficina del gobernador.
El 14 de noviembre, los proyectos de ley fueron aprobados durante una sesión legislativa especial de Texas.
“Así sucesivamente […] la primera infracción de una persona, si hiciera esto una vez y fuera atrapada por la policía, se clasificaría como un delito menor de clase B, que conlleva, ya sabes, seis meses de cárcel”, dijo Álvaro J. Corral, profesor asistente del Departamento de Ciencia Política de UTRGV. “Y luego, si alguien volviera a hacerlo, aumentaría a un delito grave de segundo grado, que en realidad tiene una pena máxima de 20 años de prisión”.
Corral dijo que Abbott y su oficina han declarado que están dispuestos a continuar con esto como una “lucha legal hasta llegar a la Corte Suprema si es necesario”.
Pulido dijo que una señal de alerta sobre el envío de inmigrantes indocumentados a México es que afectará su historial migratorio y no podrán “arreglar sus documentos, entre comillas, de la manera correcta”.
SB 4 permite a un juez retirar los cargos si un migrante acepta regresar a México.
“En el momento en que esa persona pone un pie fuera de Estados Unidos, su historial migratorio queda bastante empañado”, dijo Pulido. “Si tenían la oportunidad de arreglar sus papeles, generalmente se arruinan, especialmente cuando esa persona regresa. Tienen una prohibición permanente en su caso”.
“Las preocupaciones sobre las relaciones exteriores se exacerban porque el propósito y efecto de SB 4 sería expulsar a los no ciudadanos a México, independientemente de su nacionalidad”, afirma la denuncia del Departamento de Justicia.
Pulido dijo que a Texas “se le permite enviar inmigrantes indocumentados de regreso a México, pero México no tiene que aceptarlos”.
“Cuando [Donald] Trump estaba en el cargo, impuso la regla de que la gente tenía que esperar fuera de Estados Unidos y tenía que esperar en México”, dijo. “Y entonces simplemente causa todo este caos en la frontera porque México tampoco los quiere. Y entonces, estas personas estaban prácticamente en tierra de nadie y están detenidas en México o también viven, ya sabes, en la frontera y simplemente enfrentan una crisis humanitaria”.
Mirando hacia el futuro, Pulido dijo que veremos una “batalla legal realmente larga” sobre SB 4.
“Ya están siendo demandados y probablemente se les prohibirá, porque el derecho constitucional es muy difícil de tocar y de alterar”, dijo. “Y también hemos visto esto antes, en Estados Unidos contra Arizona […] y perdieron porque, al final del día, el gobierno de Estados Unidos tiene poder soberano sobre la ley de inmigración. Entonces es una cuestión federal. Y lo federal y lo estatal tienen que permanecer separados”.
El Departamento de Justicia sostiene que Texas no puede administrar su propio sistema de inmigración.
“La Constitución asigna al gobierno federal la autoridad para regular la inmigración y gestionar nuestras fronteras internacionales”, afirmó el Departamento de Justicia en un comunicado de prensa el 3 de enero. “Debido a que la ley federal se adelanta a SB 4 y viola la Constitución de los Estados Unidos, el Departamento de Justicia busca una declaración de que SB 4 es inválida y una orden que prohíba de manera preliminar y permanente al estado hacer cumplir la ley”.
En el comunicado de prensa, el Fiscal General Adjunto Principal Brian M. Boynton, jefe de la División Civil del Departamento de Justicia, dijo que a Texas no se le permite ignorar el precedente establecido por la Corte Suprema o la Constitución de los Estados Unidos.
“Hemos presentado esta acción para garantizar que Texas se adhiera al marco adoptado por el Congreso y la Constitución para la regulación de la inmigración”, afirma Boynton.
Al final de la demanda, Estados Unidos solicita al tribunal que declare que SB 4 viola las reglas de la Cláusula de Supremacía y la Cláusula de Comercio Exterior y, por lo tanto, no debe aplicarse.
También solicitó al tribunal que impidiera a los demandados y a cualquier otra persona asociada con ellos hacer cumplir SB 4, y que concediera a Estados Unidos sus costas en la demanda. Además, Estados Unidos solicitó a la Corte que concediera cualquier otra reparación que la Corte considere justa y adecuada.
La Secretaría de Relaciones Exteriores de México publicó un comunicado de prensa el 3 de enero en nombre del Gobierno de México tomando “nota favorable a la demanda” presentada por el Departamento de Justicia.“
La Cancillería expresó su oposición a la implementación de la ley antiinmigrante, que tiene como objetivo detener el flujo de migrantes criminalizándolos, y promoviendo la separación de familias, la discriminación y el perfilamiento racial, que violan los derechos humanos de la comunidad migrante”, afirma el comunicado de prensa.
Abigail Ollave/THE RIDER
